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请问农村土地确权工作的详细流程有哪些?

时间:2021-08-06 浏览量:527 律师博文
本文目录
    收集、整理土地确权所需资料,包含:行政县界,镇界,村界等界线,获取国土部门二调数据、基本农田利用情况(划分耕地、林地、以租代征),交通资料、水系资料、林业资料、“批而未建”、征地红线土地资料。(县级负责)

    网友:请问农村土地确权工作的详细流程有哪些?

    律师:有以下这几点流程

    一、准备阶段

    1、编制土地承包编码,在管理系统中建立组织机构(村以上机构由县级建立,组级机构由街镇建立);

    2、技术公司对街办村组进行集中培训,使街办村组工作人员熟练掌握土地确权工作流程及技术要领。

    二、收集资料

    1、收集、整理土地确权所需资料,包含:行政县界,镇界,村界等界线,获取国土部门二调数据、基本农田利用情况(划分耕地、林地、以租代征),交通资料、水系资料、林业资料、“批而未建”、征地红线土地资料。(县级负责)

    2、收集、整理农村土地承包经营权权属资料,二轮延包台账、土地清册。(街镇、村组负责)

    三、入户调查

    村组人员职责:收取农户户口本、身份证、二轮土地延包台账等有关资料,按要求进行填表(包括《**省农村土地承包管理工作技术规范》中的附表5、附表6、“承包方调查表”、“承包地块信息表”、《**省农业厅-**农业办发〔2015〕88号》中的“户主表”、“户主声明书”、“委托书”),并校正填表信息正确与否,校正无误后,农户在表格上签名、确认。

    包村干部职责:联系村组,确定时间地点,带领技术员下村指导;与村组及技术员沟通协调,督促填表进度,收取表格,验收审核合格后,包村干部在表格上签名、确认。

    技术员职责:审核表格填写格式、签字是否规范,审核合格后,技术员在表格上签名确认。

    四、外业调查(指认地块)

    包村干部职责:与村组及技术员加强沟通,督促进度,联系村组确定土地指认的时间地点。

    村组人员职责:组织农户集中在航拍图制作的工作底图上进行地块确认,指认界址点。

    技术员职责:在工作底图上对小地块进行划分,并在小地块中填写相应的农户信息、地块编码和面积。同时填写《承包地块调查表》。

    五、内业数据处理

    技术员职责:

    根据外业调查底图上标注的信息、相关表格和实测数据,在影像数据上进行面积量算、矢量化及数据入库等工作,制作公示图及公示表。开展各标段之间、相邻县之间的接边工作。

    六、一轮公示

    包村干部职责:与村组及技术员加强沟通联系,加强监督,确保村组能够按照工作的标准要求进行一轮公示。

    村组人员职责:按照规定如实开展一轮公示,期限7天。公示期间,对于承包方提出的异议,由技术人员配合村组干部进行核实、修正,争议部分由“村民议事会”协调解决。

    村委会张贴“确权登记公示公告”,并将公示图、公示表张贴上墙,公示内容包括:《同一地块承包农户登记表》、测绘后的工作底图。

    技术员职责:指导一轮公示工作开展,并对发现的错误及时修改。

    七、修正及入库

    技术员职责:技术员根据一轮公示图,将修改完成后的矢量图以及影像数据导入数据库,进行权属对应。整理纸质资料,形成电子文档。

    八、二轮公示

    村组人员职责:将修正后的土地确权登记公示图、公示表进行张贴,进行二轮公示,为期7天。承包方在确认无误后,在“承包地块公示图”上签字、按手印确认。

    二轮公示内容包括:“农村土地承包经营权登记信息申报表”、“承包地块公示图”。

    公示期间,对于承包方提出的异议,由技术人员配合村组干部进行核实、修正,争议部分由“村民议事会”协调解决。

    组织公示无异议的农户填写《公示无异议声明书》。

    技术员职责:将二轮公示中发现的错误及时进行修改。

    包村干部职责:加强监督,确保村组按照工作的标准要求进行二轮公示,公示结束后,在二轮公示图上签字、确认。

    九、完善承包合同

    村组人员职责:

    完善农户承包合同,并对 “农村土地承包经营权登记信息申报表”、“承包合同”进行确认。

    组织农户在街镇打印的《农村土地承包经营权登记申报表》(一式四份)、《农村土地承包合同》(一式四份)进行核对,农户确认无误后,签章确认,村盖章,上报街办,街办审核、确认、盖章。

    街镇人员职责:

    负责审核并在县土地确权登记系统中,打印出《农村土地承包经营权登记申报表》(一式四份)、《农村土地承包合同》(一式四份),下发到相关村组。

    技术员职责:指导街办人员在县土地确权登记系统中进行《农村土地承包经营权登记申报表》和《农村土地承包合同》打印。

    十、建立登记簿

    街镇职责:

    将《户主声明书》、《户主表》、《承包方调查表》、《身份信息》、工作底图、《承包地块调查表》、测绘后的工作底图、《公示无异议声明书》、《农村土地承包经营权登记申报表》、《农村土地承包合同》以村民小组为单位,分户整理纸质档案和系统数据,同时上报县级。

    农业部门职责:

    由县级农业部门对上报的资料信息进行审核,审核合格后,建立《农村土地承包经营权登记薄》,并制作打印《农村土地承包经营权证》。

    技术单位职责:负责提供颁证所需地块图、登记簿、颁证清册和证载数据等资料,并对打证工作进行技术指导和技术支持。

    十一、发放证书完善归档

    街镇职责:组织人员将制作好的《农村土地承包经营权证》发放到农户手中,并填写《领取农村土地承包经营权证登记表》,上交县级。

    在县档案部门的指导下,县、镇、村三级分别完善土地确权档案资料,整理归档,经审核无误后,逐级申请验收。



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