请问有哪些政府原因导致的土地闲置？

网友：请问有哪些政府原因导致的土地闲置？

律师：从全国闲置土地案例来看，“政府成因”导致的闲置土地无论是宗数还是面积，都远超企业自身原因，所以有必要对土地闲置成因中的政府因素进行分析说明。

非净地出让导致交地时间延迟、土地闲置。土地非净地出让原因很多，其中根源性因素是被征地农民的补偿期望值与补偿方案不匹配。为加快报地进度，提高征地效率，一些地方的相关部门对建设用地组卷报批的前期工作做得不扎实，土地征收补偿方案未能被征地农民彻底了解，以致村民后期反悔现象时有发生。所以，政府虽然供了地，但由于征地拆迁工作进展艰难，交地时间被迫延迟，项目单位无法如期进场建设，达到规定时间即被认定为闲置土地。

规划的临时调整。随着城市建设、发展战略与功能定位的变更，相关规划可能须要不断调整。而当企业完成拿地后，若有关规划须调整，企业原有土地建设规划往往不能及时做出应对，以致后期土地因无法建设而被迫闲置。此外，一些企业因着眼于自身利益申请调整规划，用地单位和地方政府要重新进行协调、沟通，此环节若耗时过长，也会导致土地闲置。

建设审批程序繁琐。用地单位进场开工建设的前提是办理完毕《建筑工程施工许可证》，而办理此证的条件是依次办理好《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》等一系列手续。在此过程中，如果相关部门在任何一项环节中出现协调不当、拖延等情况，都会造成用地单位无法按时进场开工，由此导致土地闲置。

土地供应盲目。从结构来看，房地产、工矿仓储等用地闲置是闲置土地的主要构成部分。这主要是因为受宏观经济下行影响，招商引资工作压力加大，地方政府既要用完每年分配的用地指标，又要保证较高的供地率，这就导致一些地方供地心切，可能放宽项目预审限制条件，忽略了对开发企业综合实力、行业发展前景的预测及考量，以致出现企业前期超需求拿地，后期因资金不足而建设中断，或项目可行性方案虚构，导致在经济政策环境发生变化时推迟项目投产等现象。

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