太仓律师李玉龙：农村集体经济组织能否将集体经营性建设用地出租给商业企业建设厂房?

太仓律师李玉龙：农村集体经济组织能否将集体经营性建设用地出租给商业企业建设厂房?

典型案例

西凉河市的栖霞镇地广人稀，近年来抓住机遇大力发展林果业，产出的橙子、蜜橘、葡萄、火龙果等物美价廉，已经成了当地的金字招牌。为促进城乡融合发展，提高经济的竞争力，栖霞镇拟重点发展农产品冷链、初加工、仓储等项目。文武村地处栖霞镇交通要道，根据村里的发展需要及规划许可，办理了集体经营性建设用地使用权证，按照规划用途可以建设若干厂房及住房，发展物产业。山河公司是一家农产品精细分类加工的知名企业想租用文武村物流园区的土地建设厂房，作为农产品存储与运输集散地，以拓宽经营市场。山河公司找到文武村村委会表达了租赁建设厂房的想法。那么，文武村能否将物流园区的集体经营性建设用地出租给商业企业建设厂房?

以案普法

我国实行土地用途管制制度，允许集体经营性建设用地入市交易，为促进乡村振兴与城乡融合发展提供有力的保障。

《土地管理法》第63条第1款、第64条规定，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务但集体建设用地的使用者应当严格按照土地利用总体规划、城乡规划确定的用途使用土地。因此，集体经营性建设用地可以分为工业和商业用地，必须按照土地的用途使用土地。

文武村应当确定集体经营性建设用地的用途，如果为工业用途，则可以依法出租给山河公司用子途使用土地。建设厂房。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》

第六十三条 土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

第六十四条 集体建设用地的使用者应当严格按照土地利用总体规划、城乡规划确定的用途使用土地。

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